한국공정거래조정원(원장 최영근, 이하 ‘조정원’)에 따르면, 최근 3년간(’21.1월~’23.9월) 노무제공자*들이 신청한 조정사건 수는 총 568건이며 이중 보험설계사가 신청한 사건이 증가 추세에 있는 것으로 나타났다.
* 다른 사람의 사업을 위하여 직접 노무를 제공하고 그 대가를 지급받는 자로 기존에 보험설계사, 택배기사 등 ‘특수형태 근로종사자’에 해당하는 사람의 명칭을 변경한 것임(’23. 6. 27. 산업재해보상보험법 시행령 제83조의5 개정). 이에 따라 공정거래위원회도 변경된 용어 및 그간의 심결례 등을 반영하여 「노무제공자에 대한 거래상 지위남용행위 심사지침」을 제정함(’23. 7. 1.)
업종별로는 보험설계사가 절반을 넘는 328건(57.7%)을 신청하여 가장 많았고, 화물자동차운전자(89건, 15.7%), 택배기사(67건, 11.8%), 건설기계운전자(33건, 5.8%) 순으로 조정을 신청한 것으로 나타났다.
신청이유는, ①사업자가 요구하는 환수금*(또는 위약금)의 감액 또는 보증금 반환 요구(220건, 38.7%), ②미지급 대금의 지급요구(163건, 28.7%), ③계약해지 또는 영업제한 등 거래 거절의 철회 요구(119건, 21.0%) 등으로 나타났다.
* 보험회사가 보험설계사에게 보험계약 모집 성과에 따라 각종 수수료, 지원금 등을 지급하였다가 보험계약 해지·미유지 등의 사유로 환수하는 것 등이 대표적임
이에 조정원은 관련 조정사건 현황(통계자료) 및 주요 사례를 소개하고 노무제공자가 거래과정에서 유의해야 할 사항을 안내하였다.
노무제공자는 불공정거래행위와 관련하여 조정원 ‘온라인분쟁조정시스템(https://fairnet.kofair.or.kr)’으로 직접 조정신청하거나, ‘분쟁조정콜센터(전화 1588-1490)’를 통한 상담도 할 수 있다.
노무제공자 업종별 조정사건 현황(최근 3년)
(단위: 건, %)
업종 | 조정 신청 사유* | 2021년 | 2022년 | 2023년 9월 | 합 계 (비 중) |
보험 설계사 | 환수금 등 요구 | 50 | 69 | 76 | 195 |
거래 거절 | 18 | 31 | 13 | 62 | |
대금 미지급 | 19 | 13 | 19 | 51 | |
기 타 | 4 | 9 | 7 | 20 | |
소 계 | 91 | 122 | 115 | 328 | |
화물자동차 운전자 | 대금 미지급 | 28 | 8 | 7 | 43 |
거래 거절 | 5 | 8 | 7 | 20 | |
환수금 등 요구 | 4 | - | 2 | 6 | |
기 타 | 6 | 7 | 7 | 20 | |
소 계 | 43 | 23 | 23 | 89 | |
택배기사 (배달라이더포함) | 대금 미지급 | 13 | 7 | 7 | 27 |
거래 거절 | 3 | 4 | 7 | 14 | |
환수금 등 요구 | 3 | 5 | 3 | 11 | |
기 타 | 6 | 2 | 7 | 15 | |
소 계 | 25 | 18 | 24 | 67 | |
건설기계운전자 | 대금 미지급 | 5 | 9 | 17 | 31 |
거래 거절 | - | 1 | - | 1 | |
기 타 | - | - | 1 | 1 | |
소 계 | 5 | 10 | 18 | 33 | |
기타 (대리운전기사 등) | 거래 거절 | 2 | 11 | 9 | 22 |
대금 미지급 | 1 | 9 | 1 | 11 | |
환수금 등 요구 | 2 | 2 | 4 | 8 | |
기 타 | - | 4 | 6 | 10 | |
소 계 | 5 | 26 | 20 | 51 | |
연도별 합계 | 169 | 199 | 200 | 568 |
* 조정 신청 사유 설명
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